两位参议员详细介绍了新的加密立法，为资本利得免税

参议员 Cynthia Lummis（共和党，怀俄明州）和 Kirsten Gillibrand（民主党，纽约州）提议对加密货币的一定水平的资本收益免税，作为即将出台的新的加密货币监管立法的一部分。

“我们刚刚开始提出了一些 $600，但我们正在做的事情之一是与我们的一些选民分享我们的法案草案，以便我们获得反馈，”Lummis 在接受雅虎财经采访时说。 “$600 是正确的数字吗？考虑到通货膨胀和其他因素，它应该更高吗？”

与股票和债券等传统类别不同，两位参议员都认为，加密货币应获得一定数额的资本利得税减免，以便于使用。

“这不像拥有股票，因为你没有使用你的股票投资组合来玩在线电脑游戏，”吉利布兰德说。 “想象一下，一个孩子在游戏中拥有一些加密货币，如果他拥有价值 $40 的加密货币，你需要有一个最低金额，这样孩子就不会报税。”

Gillibrand 表示，区块链技术正在创建一个具有多种用途的平台，从社区组织到艺术投资，以及允许 NFT 进行交易和用作有价值的东西，这些东西将仍然是一种数字资产。

她表示，该技术需要可用于其目的，并且加密实体并不是要成为银行或经纪交易商，而是要成为金融服务中所有不同类型的功能。免税只是 Gillibrand 和 Lummis 的加密监管法案的众多内容之一。

咖啡馆里的电视屏幕有几十个屏幕，显示各种加密货币的最新趋势和价格（路透社）

两党二人组制定了一项全面的法案，为加密货币的监管方式提供了一套标准定义，无论是作为商品还是证券，以及解决消费者保护、隐私和稳定币的问题。

参议员 Lummis 表示，大多数加密货币都是商品，这将使它们在商品期货交易委员会的管辖下进行现货市场和期货市场交易。她说，对于捆绑到证券中的加密产品，他们将进行所谓的 Howey 测试，这是一种有助于确定什么是证券的判例法测试，该测试将由美国证券交易委员会管辖。

Lummis 说：“我们正在努力创造机会继续创新，同时更清晰地划分竞争环境。”

该立法还规定，通过寻求美国证券交易委员会在交易所强制执行消费者保护措施，保护交易所用户在发生黑客攻击时不会蒙受损失。 SEC 主席 Gensler 鼓励加密货币交易所向委员会注册。

Gensler 警告说，如果公司不遵守规定，美国证券交易委员会可能会采取执法行动，并举例说明美国证券交易委员会如何 指控 BlockFi 未能注册其零售加密借贷产品 今年早些时候。委员会最近还 概述了新的加密货币会计标准 这将保护公司为用户持有的加密资产免受黑客攻击损失。

监管稳定币

谈到稳定币，参议员们认为货币监理署将是监管它们的最佳监管机构。虽然 OCC 是美国主要的银行监管机构之一，但参议员们不想像监管银行一样监管稳定币。他们也不希望将稳定币仅限于银行。

美国参议员辛西娅·鲁米斯 (R-WY) 在比特币 2022 大会上讲话时做手势（盖蒂图片社）

“他们做的事情与银行不同，而且他们无意成为银行，”吉利布兰德说。 “我们不想围绕它创建如此繁琐的基础设施，因为它没有必要，因为用途非常不同。因此，我们将更全面地审视稳定币行业。”

Gillibrand 表示，参议员们不想通过对银行和稳定币建立相同的监管范围来限制市场，而是希望提供能够实现创新的灵活性。参议员的方法不需要存款保险，而是要求稳定币始终保持 100% 的完全支持储备。

发行人还可以直接联系美联储，这是位于 Lummis 家乡怀俄明州的加密货币银行难以实现的。两党参议员的方法与总统金融市场工作组形成鲜明对比，后者建议只有银行允许发行稳定币。

共和党参议员 Pat Toomey 正在传播稳定币监管立法草案，该法案将为稳定币创建新的联邦许可证。它仍然允许许多现有的稳定币发行人保留国家注册的货币发送者身份，只要所有这些发行人仍然受到一系列联邦监督要求的约束。

'延迟 CBDC'

当谈到寻求中央银行数字货币的决定时，参议员 Lummis 说推迟它。

“我会说，推迟它，等它到来时，让它只与国内和国际的中央银行有关，而不是直接与消费者有关，”她说。

该法案指示对中国央行数字货币进行研究，以了解中国人的用途以及数字人民币对美国市场的影响。

“其中很多可以说是比其他任何事情都更多的情报收集，”吉利布兰德说。 “所以我们需要了解它。”

参议员们的总体目标是让加密货币留在美国并与世界竞争。

“辛西娅和我最大的目标之一是在美国创造一个可以留在美国的市场，这种投资和这种增长可以成为美国经济的一部分，并且这些想要在这个地方创新的人可以这样做并拥有反欺诈保护、消费者保护、安全和稳健等基本参数，”Gillibrand 说。

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